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大力發展能源產業的舉措
能源是支撐國民經濟發展和社會進步的戰略性物質基礎，對經濟社會發展、保障和改善民生具有重要作用。能源是國民經濟的基礎產業，大力發展能源產業，推動傳統能源清潔高效利用，加快發展新能源與可再生能源，不僅可以優化能源供應結構、促進能源資源節約、提高能源轉化效率，而且能夠帶動我國產業結構優化，有利于保持經濟長期平穩較快發展。
大力發展能源產業，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系，在科學編制能源產業發展規劃、并強化規劃的嚴肅性和約束力的前提下，應考慮重點采取以下措施：
一是健全能源體制機制。進一步理順能源資源行業管理體系，明確相關職能部門的分工，創造公平競爭的環境。發揮市場在能源資源配置中的基礎性作用，加快能源市場化改革，完善電力等能源的交易市場管理體系，逐步建立靈活、公平、透明的電力等能源交易市場機制，積極推進能源市場建設，通過市場競爭確定投資主體。進一步加強政府監管，實現電網的公平開放、公平接入，完善新能源發電上網配套措施。
二是調整優化能源結構，促進能源產業發展方式轉變。推進能源多元清潔發展，轉變能源生產和利用方式，優化能源結構，構建清潔能源示范區。在做好生態保護和移民安置的前提下積極發展水電，優化發展火電，鼓勵發展清潔高效、大容量燃煤機組，推進傳統能源清潔利用。
三是完善支持能源產業發展的政策體系。發揮各級財政資金引導作用，加大對能源產業支持力度。積極向國家申請優惠的稅收減免政策和財政金融支持，爭取盡可能多的國家能源基礎設施建設項目。
四是完善推動能源產業發展的科技支撐體系。加快能源科技研發和產業化，推動建立以企業為主體的技術創新體系，鼓勵企業與大專院校、科研單位實行產學研聯合，加強能源技術創新重點實驗室建設，支持開發具有自主知識產權的技術產品，加速科研成果轉化。加強終端能源利用技術的研究，通過政策、法規和標準等手段，推動在一般產品開發中對能源利用技術成果的吸收。